Для Казахстана уходящий год был судьбоносным, моментом истины. Впервые в отечественной политической практике проведен транзит власти – ключевой и ответственный вопрос национальной повестки. Его финишным моментом стали президентские выборы, по итогам которых мандат общественного доверия завоевал Касым-Жомарт Токаев.
Таким образом, он стал не просто легитимным главой государства, но и получил электоральное народное признание.
Вместе с тем, первый опыт по сменяемости верховной власти усиливает персональное внимание к деятельности Президента К. Токаева. И это закономерно, поскольку страна находится на важном отрезке истории, когда закладывается траектория последующего развития. В этом контексте деятельность Президента К. Токаева внушает оптимизм.
За короткий промежуток времени им аккумулирован большой актив хороших дел. Резюмируя полугодовую деятельность Президента Токаева, мы составили 10 главных дел.
- Обеспечил последовательность государственного курса
Президент К. Токаев обеспечил мягкую и безболезненную передачу власти, что является ключевым условием транзита власти. С одной стороны, он продолжает реализовывать действующий государственный курс. С другой стороны, привнес новый импульс, обеспечив эволюционное развитие. Нурсултан Назарбаев, как общенациональный лидер, неизменно поддерживает Президента К. Токаева. Несмотря на активно раскручиваемую тему о двоевластии, которая является манипулятивной технологией, власть сохраняет монолитность и единство. Обеспечивая преемственность власти, К. Токаев закладывает новый вектор государственного развития, основанного на диалоге с обществом, плюрализме мнений и многообразии взглядов.
- Разумными шагами сбил протестность
2019 год продолжил протестный тренд, что стало следствием общемировых трендов и выражением десинхронизации политических и экономических процессов. В определенном смысле мы подошли к развилке,
поскольку от рефлексии власти зависел дальнейший ход развития. Президент К. Токаев отказался от простой модели реагирования – «закручивания гаек», сделав ставку на «спускание пара». Провозглашены новые внутриполитические парадигмы: «разные мнения – единая нация» и «успешные экономические реформы невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны», «Сильный
Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».
Изменился политический лексикон власти, куда вошли такие понятия, как «альтернативность», «плюрализм», «постепенная политическая трансформация». Государство отказалось от практики блокирования интернета, силового разгона митингующих, в городах страны проведены санкционированные митинги. Можно подчеркнуть, что эти шаги сродни приему айкидо, когда, казалось бы, слабые стороны властей в короткий промежуток времени были превращены в их силу.
Разумная сила, основанная на полноценном диалоге и терпеливом общении, становится новым трендом политического пространства страны.
- Задал новые политические стандарты
Президент Токаев всегда находился в центре событий. Он посетил Арыс в первые же сутки после происшествия – взрыва склада с боеприпасами. Неизменно поздравлял казахстанцев с их достижениями в разных областях – в спорте, культуре, науке. Он активно встречался с представителями разных социальных групп.
Будучи активным пользователем социальных сетей, глава государства оперативно давал оценку тем или иным актуальным событиям, происходившим в стране. Кроме того, он высказывался по резонансным делам (дело алматинских врачей, дело Баяндаровой и т. д.). Кроме того, меняется формат официальных мероприятий, которые становятся более публичными.
Все это очень важные с точки зрения политической культуры шаги, которые закладывают новые стандарты поведенческой модели управленческого истеблишмента, повышают планку для правящей элиты. Был провозглашён принцип «слышащего государства», снимаются бюрократические проволочки, и граждане имеют возможность напрямую задавать вопросы к уполномоченным органам и быстро получать ответы по всем аспектам волнующих их проблем.
- Усилил защиту основополагающих прав граждан
Президент Токаев обозначил целый комплекс мер, предполагающих ужесточение уголовной ответственности за сексуальное насилие, скотокрадство, распространение наркотиков, вождение в состоянии алкогольного опьянения, браконьерство и посягательство на жизнь егерей. В своем Послании народу страны К. Токаев потребовал ужесточить наказания за незаконный оборот наркотиков, за изнасилование, за торговлю людьми, за браконьерство и т. д.
По требованию Президента страны Мажилис Парламента принял ряд важных поправок по данным направлениям. Эти преступления отнесены к особо тяжким и будут караться сурово и жестко.
Незаконное изготовление и сбыт наркотиков карается лишением свободы до 15 лет. За изнасилование увеличен срок от 8 до 20 лет или пожизненно. За торговлю людьми от 7 до 12 лет.
По мнению многих экспертов, это правильные и необходимые меры.
- Сохранил управляемость государственного аппарата
Несмотря на тенденцию диалога и демократизации Президент К. Токаев сохранил управляемость государственного аппарата и его исполнительскую дисциплину. Все ключевые установки и инициативы Главы государства реализуются: «открыто небо», проведена кредитная амнистия, в короткие сроки восстановлен Арыс (фактически перестроен). По резонансным случаям были освобождены от должности аким Тараза, наказано руководство министерства обороны, активизировано уголовное расследование по проекту LRT-Astana.
- Укрепил международные позиции страны
Победой на президентских выборах К. Токаев обеспечил международную легитимность транзиту власти. Все ключевые геополитические центры признали победу Токаева, продемонстрировав заинтересованность в стабильном и устойчивом развитии страны. Вступив в должность, Президент К. Токаев подтвердил внешнеполитический курс страны. Глава государства встретился с руководителями ключевых геополитических центров и стратегических партнеров страны – Китай, Россия, ЕС, ООН, страны Центральной Азии. Он совершил 6 зарубежных визитов (Россия, Германия, Китай, Узбекистан, Кыргызстан), встретился с 13 зарубежными лидерами и руководителями делегаций во время их визита в Казахстан, принял участие в 9 различных международных форумах и саммитах (ШОС,
СВМДА, ЕАЭС, ГА ООН, СНГ, ОДКБ и др.), провел 38 телефонных переговоров с зарубежными лидерами.
В общей сложности он провел более 70 встреч и переговоров с главами других государств, правительств, руководителями международных организаций, зарубежными политическими деятелями, руководителями бизнес-компаний, послами и др. Кроме того, Глава государства усилил работу внешнеполитического ведомства, произведя кадровую ротацию корпуса послов.
- Провел социальную разрядку
Президент Токаев провел комплекс мер, направленных на повышение социального самочувствия как отдельных слоев населения, так и в целом общества. Отметим лишь несколько основных позиций президентской повестки, которые позволили произвести социальную разрядку. Во-первых, кредитная амнистия. Ее бенефициариями стали многодетные матери, семьи с детьми-инвалидами, дети-сироты, семьи, потерявшие кормильца, всего – более 500 тысяч человек. При этом введен запрет на предоставление займов гражданам с доходом ниже прожиточного минимума. Во-вторых, Президент Токаев запретил заниматься проектом «Кокжайлау»,который предполагал строительство горнолыжного курорта в одноименном урочище национального природного парка.
Таким образом Глава государства поставил точку в восьмилетней дискуссии между общественностью и городскими властями. В-третьих, со следующего года повысятся студенческие стипендии,
заработная плата бюджетников – педагогов, сотрудников органов гражданской защиты и правоохранительного блока. Многие государственные решения принимаются во благо и в интересах абсолютного большинства населения, что усиливает фундамент народной поддержки курса К. Токаева.
- Повысил доверие к государству
Важным направлением в деятельности Президента Токаева стало повышение доверия к государству и эффективности государственного управления. Это обусловлено тем, что радиус взаимного доверия между обществом и государством снизился до опасных значений, сократились каналы коммуникаций и обратной связи. Для преодоления указанных проблем Президент К. Токаев провозгласил концепцию «слышащего государства», которая стала главной философией государственного управления. Во-первых, на базе президентского сайта открыта виртуальная приемная Главы государства, в структуре Администрации
Президента создано подразделение по работе с обращениями населения, возглавляемое помощником Главы государства.
Во-вторых, ведется работа по отбору в президентский молодежный кадровый резерв. В-третьих, введен мораторий на создание субъектов квазигосударственного сектора, а также была дана установка на сокращение числа национальных компаний и расходов на имиджевые мероприятия. В-четвертых, акимы и министры пришли в социальные сети, тем самым индексы открытости и доступности государственного
аппарата значительно повысились. В-пятых, в самостоятельные направления госполитики выделены Агентство по делам государственной службы и Агентство по борьбе с коррупцией, образовано Агентство по регулированию и развитию финансового рынка. В-шестых, введена персональная ответственность руководителей государственных органов, в том числе министров и акимов, в случае привлечения за коррупцию их подчиненных.
- Выстроил национальный диалог
Одним из ключевых пунктов президентской повестки Токаева стал Национальный совет общественного доверия. Создание данной диалоговой площадки было одним из ключевых пунктов его предвыборной программы. В своей инаугурационной речи Президент подтвердил нацеленность создать Нацсовет. При этом Указ о создании Нацсовета стал одним из первых политических решений Президента Токаева.
6 сентября в Нур-Султане прошло первое заседание Нацсовета, в его работе принял участие Президент К. Токаев, который в своем выступлении сформулировал приоритеты внутриполитической повестки. В Нацсовет вошли 44 человека и три омбудсмена (по правам детей, по правам человека и по правам бизнеса), председателем является Президент. Работа Нацсовета ведется по политическому, социальному и экономическому направлениям.
- Заложил новые подходы национальной идеологии
Президент Токаев определил новые акценты в реализации национальной идеологии. В частности, в следующем году на государственном уровне пройдет празднование 1150-летия аль-Фараби, 175-летия Абая и
750-летия Золотой Орды. Аэропорт города Семей назван в честь Абая, а воздушной гавани Атырау будет присвоено имя Хиуаз Доспановой – летчицы-казашки, принимавшей участие во Второй мировой войне. Кроме того, в отношении возвратившихся на родину соотечественников Глава государства поручил отказаться от слова «оралман» в пользу термина «кандас».
Читайте новости по меткам:
горячие новости 382 Барыс 372 Город Астана 204 Президент Казахстана 203 Олимпиада-2024 133 зимняя Азиада-2025 126 хоккей 122 Алматы 117 паводки 102 погода 99 новости министерств 93 Куандык Бишимбаев 91 футбол 86 дети 83 доллар 75 происшествия 68 бокс 60 праздники 56 Авиакатастрофа в Актау 55 школы 54 пожары 51 дороги 51 Эксклюзив 48 налоги 48 МВД 44 КХЛ 43 нефть 42 армия 39 Шымкент 38 коррупция 37
